DNS法适用范围广泛,涉及互联网域名系统的管理与规范,其核心目的是确保域名系统的稳定性、安全性和公平性,维护互联网的正常运行秩序,从法律属性来看,DNS法并非单一法律文件,而是由各国法律法规、国际组织规则、行业自律规范等构成的综合性法律体系,其适用场景涵盖了域名注册、使用、解析、争议解决等多个环节,同时也对域名注册管理机构、注册服务机构和域名持有人的权利义务进行了明确界定。
在主体适用方面,DNS法主要调整三类主体的行为:一是域名注册管理机构,如中国互联网络信息中心(CNNIC)负责.cn域名的管理,其职责包括制定域名注册规则、运行域名系统、确保域名数据库的准确等;二是域名注册服务机构,即经管理机构授权开展域名注册业务的商业机构,如阿里云、腾讯云等,需遵守管理机构的规范,向用户提供域名注册、续费、解析等服务;三是域名持有人,即申请和使用域名的个人或组织,需对其域名的使用行为负责,不得利用域名从事违法活动,政府监管部门、互联网服务提供商(ISP)等主体在域名管理过程中也需遵循DNS法的相关规定,例如公安机关在打击网络犯罪时,可依法要求域名管理机构暂停违法域名的解析。
从行为适用来看,DNS法覆盖了域名全生命周期的管理行为,在域名注册阶段,注册服务机构需核验域名持有人的身份信息,确保注册信息真实、准确、完整,防止恶意注册或囤积域名;域名注册成功后,持有人需按时续费并保持注册信息的更新,若提供虚假信息或长期不续费,管理机构有权注销该域名,在域名解析阶段,注册服务机构需按照持有人设置的解析记录正确配置域名服务器,确保域名能够正常指向对应的IP地址,同时不得擅自篡改解析记录或停止解析服务,除非涉及违法域名或依法采取的强制措施,对于涉及国家利益、公共秩序的域名,如“.gov.cn”政府域名,DNS法还规定了更严格的管理要求,例如注册主体需为政府机构,且域名使用需符合政务信息化相关规定。

DNS法的适用还体现在域名争议解决机制中,当域名与他人的商标、商号等权利发生冲突时,权利人可依据《中国互联网络域名管理办法》《域名争议解决办法》等规则,向域名争议解决机构提出投诉,要求注销或转移争议域名,某企业发现他人注册的域名与其注册商标相同或近似,且该域名未作实际使用,仅用于高价出售,该企业可通过争议解决程序主张权利,对于利用域名从事网络诈骗、传播淫秽信息、侵犯知识产权等违法行为,DNS法授权监管部门可采取域名冻结、解析阻断等措施,例如国家网信办开展的“清朗”系列行动中,曾多次依法处置违法域名,切断其网络访问。
在跨境场景下,DNS法的适用存在一定的复杂性,由于互联网的全球性特征,域名的注册和解析可能涉及多个国家和地区,此时需遵循国际规则和双边协议。“.cn”域名由中国法律管辖,而“.com”等通用顶级域名(gTLD)则受美国互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)规则的约束,但各国可通过国内法对在本国境内解析的域名进行监管,欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)要求数据处理(包括域名注册信息)需符合隐私保护规定,非欧盟国家的域名管理机构若向欧盟用户提供服务,也需遵守GDPR的相关条款。
DNS法的适用还与互联网其他领域法律相互衔接,形成规范合力,在网络安全领域,《网络安全法》要求数名注册服务机构落实网络安全等级保护制度,采取技术措施防范域名系统被攻击或篡改;在知识产权领域,《商标法》与域名争议解决机制相配合,保护商标权人的合法权益;在电子商务领域,《电子商务法》禁止利用域名进行虚假宣传或销售假冒伪劣商品,域名信息可作为平台经营者核验商家身份的依据,这种多法衔接的适用模式,确保了域名管理在不同法律维度下的协调统一。

| 适用主体 | 主要职责与义务 | 法律依据示例 |
|---|---|---|
| 域名注册管理机构 | 制定注册规则、运行域名系统、管理域名数据库、监督注册服务机构 | 《中国互联网络域名管理办法》《ICANN章程》 |
| 域名注册服务机构 | 核验用户信息、提供注册解析服务、保存注册记录、配合监管执法 | 《域名注册服务机构审批办法》《个人信息保护法》 |
| 域名持有人 | 保证注册信息真实、合法使用域名、不得从事违法活动、按时续费 | 《域名争议解决办法》《网络安全法》 |
| 政府监管部门 | 依法监管域名市场、处置违法域名、制定域名管理政策 | 《互联网信息服务管理办法》《国家网信办关于规范网信部门行政执法工作的指导意见》 |
相关问答FAQs:
Q1:企业如何通过DNS法保护自身商标域名不被恶意抢注?
A1:企业应及时注册与自身商标相同或近似的域名,包括主流顶级域名(如.com、.cn)和行业相关域名;可通过商标局进行域名商标备案,增强权利基础,若发现恶意抢注,可依据《域名争议解决办法》,向中国国际经济贸易仲裁委员会(CIETAC)等争议解决机构提交投诉,证明对方域名注册或使用具有恶意(如为高价出售、误导公众等),且自身商标在先权利成立,请求注销或转移争议域名,企业还可通过向域名注册服务机构投诉或向法院提起民事诉讼维权。
Q2:DNS法对域名注册信息的隐私保护有何规定?
A2:根据《个人信息保护法》和《域名注册服务机构个人信息保护要求》,域名注册服务机构在收集、存储、使用域名持有人的身份信息(如姓名、联系方式、证件号码等)时,必须遵循合法、正当、必要原则,采取加密、去标识化等技术措施保障信息安全,未经持有人同意不得向第三方提供,但涉及国家安全、公共利益或依法有权查询的部门(如公安机关、司法机关)可要求注册服务机构提供相关信息,ICANN等国际组织要求域名注册信息通过“WHOIS”公开查询,但需隐藏部分隐私信息(如身份证号后几位),以平衡信息公开与隐私保护的关系。

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